Start / Organisationer / Mäta jämställdhet

Mäta jämställdhet

Nätverket Kön spelar roll, ett nätverk för att sprida och utveckla metoder om jämställdhet inom ungdomsorganisationer, har tagit fram metoder för att mäta och utveckla jämställdheten. Här delar de med sig av några sådana metoder.

Det började som en insikt om att även om de deltagande organisationerna faktiskt arbetade för jämställdhet, gick arbetet trögt och mötte ibland ett betydande motstånd. Det fanns, upplevde många, en ovilja inom organisationer som skulle vara "goda" att se att ojämställdhet även fanns inom den egna organisationen. "Så kanske det ser ut i resten av samhället", hördes ofta, "men inte hos oss". Det saknades siffror och fakta för att ta den diskussionen.

Att utveckla metoder för att mäta jämställdhet inom organisationer blev ett sätt att skapa en grund för en fortsatt diskussion. När man vet hur det ser ut i den egna organisationen är det enklare att planera och motivera jämställdhet. Det är samma tanke som gäller när företag och arbetsplatser ska ta fram jämställdhetsplaner - gör en kartläggning!

En handbok: Jämställdhet i praktiken - Kön spelar roll

I handboken Jämställdhet i praktiken - Kön spelar roll har organisationerna Fritidsforum, Förbundet Vi Unga och Röda Korsets Ungdomsförbund samlat ett antal metoder för att mäta jämställdhet. Läs mer på Kön spelar roll - www.konspelarroll.org - ett nätverk som samlar organisationer som arbetar med unga och jämställdhet.

Förbundet Vi Unga arbetar idag dessutom med projektet Mod att mäta, som vill utveckla metoder för att mäta jämställdhet till att även inkludera fler diskrimineringsgrunder.

3-R metoden
3R-metoden utveckladfes av Gertrud Åström som en metod för att ta fram kunskaper om mäns och kvinnors villkor i en verksamhet. De tre R:n står för Representation, Resurser och Realia

Representation:
Representation handlar om vem som bestämmer och om vem som reprensenterar vem. Frågor kan t.ex. inkludera:´

1. Hur ser könsfördelningen ut i personalgruppen/arbetsgrupper?
2. Hur ser könsförldeningen ut i styrelserna - lokala, regionala, förbund?
3. Vem är ordförande?
4. Vem är chef/generalsekreterare?
5. Vilka arbetsuppgifter utför kvinnor i organisationer?
6. Vilka arbetsuppgifter utför män?
7. Vem talar på ledarträffarna/mötena?
8. Finns det verksamhet som framförallt erbjuds killar?
9. Finns det verksamhet som framförallt erbjuds tjejer?
10. Vilket verksamhet använder tjejer respektive killar mest?

Resurser:
Här mäts vem som får resurserna, det vill säga pengar, tid, plats. På vilken verksamhet satsas organisationens resurser? Det är ett sätt att mäta vilka som prioriteras inom organisationen.

1. Finns det skillnader när det gäller personalens löner och förmåner utifrån kön?
2. Hur ser den ekonomiska fördelningen ut i verksamheten utifrån kön?
3. Vilka frågor upptar organisationens tid?
4. Vem får ledarnas tid?
5. Vem beröms och får uppmuntran inför gruppen?
6. Vad skrivs i medlemstidningen?
7. VIlka material och inventarier till de olika verksamheterna köps in?
8. Vilka andra saker läggs det resurser på?
9. Hur används lokalerna?
10. Vilka har de bästa tiderna? Det kan handla om alltifrån träningslokaler till möteslokaler till uteplatser.
11. Ligger lokalerna på "säkra" ställen, är vägen dit upplyst och så vidare?
12. Är lokalerna tillgängliga?

Realia:
Här diskuteras kvalitativa aspekter, normer och värderingar som inte riktigt går att ta på men som ändå finns i organisationen.

1. Vilka normer och värderingar har format er verksamhet?
2. Vem känner igen sig i verksamheten? Vem blir sedd? Vems behov möts i verksamheten?
3. Vilka tankar och idéer tillåts och vilka gör det inte?
4. Är det förävntade flick- och pojkbeteenden som premieras eller är mer gränsöverskridande mönster tillåtna?
5. Vad är högstatus- och lågstatus i er verksamhet?
6. Hur ser ledarskapet och ledarfilosofin ut i er verksamhet? I teorin och praktiken? (Leder ni t.ex. som ni lär?)
7. Vem/vilka har rätt att formulera problemen?
8. Vem/vilka har rätt att tolka verkligheten? Vilkas tolkningar ges tyngd?

Utvärdera material och aktiviteter
Organisationer producerar ofta tidningar och eget material och anordnar utbildningar. För att få en bild av om det görs jämställt kan följande metoder vara till hjälp. Det är bra att undersöka under en längre tid och se tillbaka på det material som redan producerats.

Kvantitativ jämställdhetsanalys av kursutbud
En årlig statistisk sammanställning utifrån kön görs av det centrala kursutbudet:

1. Antal manliga och kvinnliga kursledare?
2. Antal manliga och kvinnliga föreläsare?
3. Antal manliga och kvinnliga kursdeltagare?

Kvantitativ jämställdhetsanalys av tidning och andra organisationers material
En genomgång av de material som organisationen producerat vilken ligger till grund för en statistisk sammanställning. Tidningar, broschyrer, foldrar och böcker etcetera.
Bilder räknas och analyseras

1. Är personerna på bilden kvinnor eller män?
2. Är personerna aktiva eller passiva?
3. Är bilden positiv eller negativ?

Författare av texter och artiklar räknas.

Jämställdhetspolitiskt program
I en organisation är det bra att ha ett övergripande program om jämställdhet som är antaget av högsta beslutande organ att luta sig mot. Visst finns risk för att man skapar en "papperstiger" - ett fint dokument som tas fram men som i praktiken inte har så mycket klös - men det ger också en legitimitet till frågan och är ett stöd när motstånd ska mötas. Jämställdhet i praktiken/Kön spelar roll använder Fritidsforums Jämställdhetspolitiska program 2002 - 2003 som exempel på hur ett program kan utformas. I programmet fastslås de övergripande tankarna kring vad organisationen vill.

Jämställdhetspolitiskt program för Fritidsforum
All verksamhet inom Fritidsforum såväl styrelse, kansli, utbildning/utveckling, information skall genomsyras av det jämställdhetspolitiska programmet. Jämställdhet - att ge kvinnor och män formellt lika villkor i arbets- och samhällsliv och samma skydd mot att missgynnas på grund av kön regleras i gällande lagstiftning.

Fritidsforum ska bedriva jämställdhetsarbete på tre nivåer. Dessa tre nivåer är lika viktiga: Bland ledare. Bland besöksgruppen och i verksamheten. Bland tjänstemän och beslutsfattare.

Demokrati:
Fritidsforum skall verka för en jämn könsfördelning i alla förbundets verksamheter, kommittéer och grupper.

Opinionsbildning:
Fritidsforum skall arbeta aktivt för att vara en av de ledande pådrivarna i frågan jämställd fritid för flickor, pojkar, män och kvinnor i så väl kommuner, stat och i organisationer/föreningar, nationellt och internationellt. Genom opinionsbildning skall förbundet föra ut kunskap om de olika samhälleliga förutsättningarna som finns för flickor/pojkar, kvinnor och män och dess betydelse för relationer mellan könen.

Forskning och utveckling inom fritid och kultur:
Fritidsforum skall arbeta aktivt för att beslysa den forskning som sker i flera av landets kommuner i frågan om jämställd fritid och kultur. Förbundet skall även arbeta för att uppmuntra fler kommuner till att göra jämställdhetsanalyser av sina verksamheter.

Utbildning:
Fritidsforums kurs- och utvecklingsverksamhet skall formas så att både kvinnor och män bereds lika möjlighet till utveckling och kunskap.
Förbundets kursverksamhet skall belysa de sociala och kulturella skillnader mellan könen som finns och som ger olika förutsättningar beroende på om man är född till pojke eller flicka.
Projekt- och övrig utvecklingsverksamhet skall bedrivas utifrån ett jämställdhetsperspektiv med människan som norm.

Fritidsforums styrelse och kommittéer:
Nya styrelseledamöter skall genomgå någon form av jämställdhetsutbildning och få en klargörande information av förbundets jämställdhetsarbete. Vid varje styrelsemöte skall jämställdhets arbetet i förbundet aktualiseras.

Fritidsforums personal:
Personalen anställda av Fritidsforum skall så långt som möjligt ha en jämn könsfördelning. Jämställdhet skall diskuteras och aktualiseras kontinuerligt, ny rekryterad personal skall genomgå någon form av jämställdhets utbildning och få en klargörande information av förbundets jämställdhetsarbete.

Uppföljning av jämställdhetspolitiskt program:
Fritidsforum skall fortsätta utveckla mätinstrument för förbundets jämställdhetsarbete.

Åtgärdsplan
En åtgärdsplan handlar till skillnad mot ett program om konkret förändringsarbete. Där går att utläsa vad som ska göras på kort och lång sikt samt hur man ska göra det och vem som ansvarar. Även här används Fritidsforum som exempel:

Demokrati:
Förbundsstyrelsen skall utse två förtroendevalda med särskilt ansvar för att bevaka förbundets jämställdhetsarbete.

Opinionsbildning:
Fria Tider skall i varje nummer redovisa något som hänt i Fritidsforums verksamhet och/eller i samhället som rör jämställdhet. Ett nummer per verksamhetsår skall innehålla en detaljerad redovisning av något som förbundet arbetat med för att utveckla jämställdheten inom Fritidsforum.
En konferens för förtroendevalda, tjänstemän och ledare skall genomföras mellan varje ombudsmöte.
Samarbetet med andra organisationer och myndigheter skall fortsätta genom bl a Ungdomsstyrelsens nätverk. Tillsammans med dessa organisationer och myndigheter skall Fritidsforum sprida erfarenheter och fördjupa arbetet genom konferenser, projekt och gemensamma uttalanden.

Forskning och utveckling inom fritid och kultur:
Fritidsforum skall aktivt delta vid konferenser där jämställdhetsfrågor diskuteras och utvecklas. Genom Fria Tider redovisa resultat och belysa gammal och ny forskning. Utveckla ett enklare analysinstrument för våra verksamhetsställen som kan användas för utvärdering av den egna verksamheten ur ett jämställdhetsperspektiv. Fritidsforums jämställdhetspolitiska program ska efter varje ombudsmöte föras ut till alla medlemmar, verksamhetsställen och andra intresserade/berörda.

Utbildning:
Jämställdhet skall vid varje kurstillfälle belysas.

Fritidsforums personal:
Förbundets anställda skall deltaga vid förbundsstyrelsens jämställdhetsutbildning. Någon i personalen skall utses för att ha ett övergripande ansvar i frågan. Innan beslut fattas av samordningsmötet skall frågan behandlas ur ett jämställdhetsperspektiv.
Jämställdhetskonsulenten ansvarar för att nyanställd personal introduceras i Fritidsforums jämställdhetsarbete.

Fritidsforums styrelse och kommittéer:
Förbundsstyrelsen skall utvärdera och revidera det jämställdhetspolitiska programmet och åtgärdsprogrammet inför varje ombudsmöte.
Förbundsstyrelsen skall mellan varje ombudsmöte genomgå jämställdhetsutbildning. Innan beslut fattas av FS/AU skall frågan behandlas ur ett jämställdhetsperspektiv.
Valberedningen har ett särskilt ansvar att beakta jämställdhetsperspektivet i nyrekrytering av styrelseledamöter.

Uppföljning och metoder att mäta jämställdhet:
Nya mätmetoder för att kunna redovisa förbundets jämställdhetsarbete skall tas fram och förfinas.
Resultatet av de hittills framtagna mätmetoderna skall redovisas i verksamhetsberättelsen.

Att mäta och stärka ett förbundssekretariat
Röda Korsets Ungdomsförbund valde i projektet KÖn spelar roll att utveckla metoder för att stärka jämställdhetsarbetet på förbundskansliet. Enkla rutine roch ordningar som främjar ett gott arbetsklimat på ett kansli är viktiga. Ju mer medvetenhet som finns på kansliet desto lättare har medlemmarna att utveckla organisationers jämställdhetsarbete. Vem ansvarar för fika, hur är det möblerat, känner man sig välkommen när man kommer in, och så vidare.

Samtal två och två
Metoden ska ge inblick i hur kollegor arbetar och mår. Den utvecklades för att det blev tydligt att det behövdes sturkturer som ger tillfälle för dem som arbetar att bromsa upp, reflektera och samtal om arbetssituationen coh arbetsmiljön. I arbetet med ett mer jämställt kansli blev samtalen i personalgruppen mer förtroliga och frågor kring kön och diskriminering fick komma upp till ytan. Genom att regelbun det genomföra parsamtal ges en möjlighet och tillfälle att hantera konflikter och ta upp problem.

Samtalen sker parvis. Det är helt okej att samtalen blir på olika nivå beroende på vilka som samtalar med varandra och vad de känner är angeläget och viktigt att ta upp. Samtalen ska vara tidsmässigt avgränsade så att varje person får ca 45 minuter var. Samtalsparen har förändrats enligt ett uppgjort schema och målet har varit att genomföra ett samtal varje kvartal, med en ny kollega varje gång.

Vid ett personalmöte
Paren lottas eller bildas på annat sätt. En parlista görs upp, så att nya par bildas inför varje eller vartannat samtal. Bestäm en tidsperion inom vilken det första samtalet och ett eventuellt andra samtal ska vara avklarade. Platsen för samtalet bör vara avskilt, gärna på en annan plats än kontoret.

Vid samtalet
Paret gör upp om samtalet ska följa någon dagordning eller bara ta upp det som käns aktuellt. Ni sätter tillsammans gränsen för hur personliga ni vill vara. Exempel på vad som kan tas upp vid samtalet: Hur uppfattar du din arbetssituation? Nämn något du upplevt som positivt/negativt på arbetet. Berätta hur du mår (försök vara lyhörd för den andres behov och försök att vara tydlig med dina egna). Beskriv stämningen och klimatet på jobbet just nu. Hur tycker du att personalgruppen fungerar? Ta även upp andra saker som ni tycker är viktiga.

Det är viktigt att gemensamt göra upp regler för samtalet - vad som är okej att föra vidare till chefen eller andra arbetskamrater och vad som ska stanna mellan er. Om det är saker som skall föras vidare, bestäm hur och vem som ska ta upp dessa, om de ska tas upp enskilt eller i grupp.

Anonym gallup om arbetsplatsen:
Hur ser de informella hierarkierna och grupperna ut på arbetsplatsen? Det här kan vara svåra frågor att diskutera i personalgruppen. Därför kan det vara bra att göra en anonym gallupundersökning som kan ligga till grund för diskussionen.

Låt gruppen fylla i enkäten anonymt. Koperia kvinnors enkäter på blått papper och männens på grönt.
Sammanställ resultatet (låt gärna en utomstående göra det)
Diskutera och analysera resultatet
Vidta åtgärder om det behövs
Följ upp åtgärderna och börja om på nytt efter en tid

Gallupen:
Om du är kvinna ska du ha en blå lapp, om du är man ska du ha en grön.
Skriv inte namn på personer som svar påf rågorna, ringa istället in något av de angivna svaren.
Finns det en "agendasättare", vars åsikter får speciellt genomslag på kansliet? (I handlingar eller synsätt)? Är den personen i så fall man eller kvinna
Vem tar du oftast råd ifrån? (Svara bara på om det är en man eller kvinna, inte vem det är): Är den personen man eller kvinna
Vem samarbetar du mest med: Är den personen en man eller kvinna?
Hur viktiga anser du köksuppgifterna (köpa mjölk, städa, tömma diskmaskinen i lunchrummet) är? SUperviktiga, ganska viktiga, inte så viktiga, oviktiga
Hur ofta deltar du i gemensamma uppgifter på kontoret? (bära saker, göra stora utskick, klistra kuvert, möblera) Alltid Aldrig Ofta Sällan Jag har oftast inte tid
Tycker du att det går att rangordna våra arbetsuppgifter? Ja Nej
Hur skulle du i så fall rangordna arbetsuppgifterna? Markera med siffror eller W = väldigt viktiga, V = viktiga, GV = ganska viktiga, MV = mindre viktiga eller OV = oviktiga
Nationell handläggare
Ekonomi/budget
Assistentuppgifter
Medlemstidningen
Ledning
Internationell handläggare
Press/marknadsföring
Tillfällig hjälp
Aktuella projekt

Jämställdhetsplan (Läs mer här)

Att mäta en stämma eller ett årsmöte
Förbundet Vi Unga valde under projektet att mäta jämställdheten på sin förbundsstämma. Nu arbetar de också med att hitta sätt att mäta fler diskrimineringsgrunder än jämställdhet. Läs mer om deras arbete här eller om diskrimineringsgrunder här.

Förbundet Vi Unga såg ett särskilt värde i att undersöka just förbundsstämman, som äger rum en gång per år, eftersom den är organisationens högsta beslutande organ. För de aktiva medlemmarna är stämman också viktig för den samlade bilden av organisationen. Det utrymme som var och en av de aktiva får/tar på stämmen är viktig för den egna känslan av att vara behövd och sedd. Ytterligare en fördel med att mäta jämställdheten på förbundsstämman var att mång apersoner på så sätt kom i kontakt med projektet och fick anledning att börja reflektera över jämställdhetsfrågor.

Före stämman fick de som skulle utföra mätningen en jämställdhets- och metodutbildning. Om ni vill mäta jämställdhet på er stämma/årsmöte finns färdiga taltids-scheman och ombudsenkäter att använda er av. Förbundet Vi Unga kan ge råd och hjälp eller nätverket Kön Spelar roll.

 

 

---

2009-04-19